Требования к хостелам в нежилых помещениях

Хостелы в нежилых помещениях часто используют для проживания рабочих бригад рядом со стройплощадками, складами, производственными объектами. Такой вариант размещения помогает сократить расходы на проживание и избежать лишних поездок: людям не приходится каждый день тратить время и деньги на дорогу.

При этом открытие хостела строго регулируется законом. Ошибки при выборе помещения или его обустройстве могут привести к штрафам и запрету на работу. 

В этой статье подробно разбираем, хостел — это жилое или нежилое помещение, какие требования к нему предъявляют, где разрешено открывать такие «гостиницы» и какие документы нужны для законной деятельности.

Основные требования к хостелу в нежилом помещении

Основные требования для открытия хостела касаются прежде всего самого помещения. Оно должно быть безопасным и подходить для проживания людей с точки зрения действующих норм. Ошибки в планировке, нарушения санитарных условий и работы инженерных систем грозят штрафами и приостановкой деятельности.

При открытии хостела в нежилом помещении нужно правильно выбрать здание и подготовить его. Важно уделить внимание:

• Наличию естественного освещения. В помещениях, где размещают спальные места, должен быть естественный свет. При санитарных проверках такие комнаты оценивают по требованиям, установленным для жилых помещений (СанПиН 2.1.3684-21).
• Вместимости и площади номеров. Требования к объемно-планировочным решениям хостелов предусматривают ограничение вместимости одного номера: как правило, до 20 человек (СП 379.1325800.2018). На практике при планировке обычно закладывают не менее 4 м2 на одно спальное место, чтобы комнаты не были перегружены.
• Количеству санитарных узлов. При определении количества санитарных узлов отталкиваются от числа проживающих. В большинстве случаев используют такой расчет: 1 туалет, 1 умывальник и 1 душевая кабина на каждые 15 человек. При высокой загрузке желательно сделать раздельные санузлы и душевые для мужчин и женщин.
• Кухонной зоне. В хостелах обычно предусматривают кухню, мини-кухню или отдельное место для приема пищи с базовым оборудованием. Если в здании или в шаговой доступности есть кафе или столовая, общей кухни может не быть, однако в таком случае обязательны кулеры для воды, чайники.
• Инженерным системам. Обязательно должны работать системы отопления и вентиляции. При необходимости предусматривают кондиционирование воздуха. В жилых комнатах поддерживают температуру от 18 до 24°C в холодное время года и от 20 до 28°C в теплое. Относительная влажность не может превышать 60–65% (зимой и летом соответственно). Остальные допустимые параметры микроклимата для помещений, которые используют для проживания людей, установлены в ГОСТ 30494-2011.

Отделочные материалы для хостелов подбирают с учетом регулярной влажной уборки и применения дезинфицирующих средств: поверхности обязаны выдерживать интенсивную эксплуатацию без разрушения и выделения вредных веществ.

Отдельно нужно проверить соблюдение требований пожарной безопасности. Они касаются путей эвакуации, используемых отделочных материалов, систем оповещения и мер защиты людей при массовом пребывании. Нарушения в этой части часто становятся основанием для приостановки работы хостела, даже если остальные условия соблюдены (ПП РФ № 1479, СП 1.13130.2020).

Где можно разместить хостел

Хостел можно разместить в отдельно стоящем здании, а также в многоквартирном (МКД) или многофункциональном доме. Формат размещения влияет на требования к планировке, входам и использованию общих зон.

Отдельно стоящее здание считается самым простым вариантом с точки зрения согласований. В этом случае объект используют целиком под временное проживание. Важно, чтобы здание соответствовало санитарным и пожарным требованиям, было оборудовано инженерными системами, санитарными узлами, путями эвакуации.

При размещении хостела в многоквартирных и многофункциональных домах есть дополнительные ограничения. Использовать можно только нежилые помещения. Размещение в квартирах запрещено статьей 17 Жилищного кодекса РФ.

Если хостел находится в таком здании, под него выделяют отдельную зону с собственными входами и лестницами. Это нужно, чтобы постояльцы не пересекались с жильцами дома или посетителями других помещений. Такие требования предусмотрены пунктом 6.1.2 СП 379.1325800.2018.

В МКД хостелы чаще всего размещают на первых этажах. Подвальные и цокольные помещения не используют: они, как правило, не позволяют обеспечить требования к естественному освещению, микроклимату и безопасной эвакуации, поэтому не проходят согласование по санитарным и пожарным нормам.

Особого внимания требует вопрос использования общего имущества дома. Если для работы хостела требуется задействовать его, этот вопрос рассматривают на общем собрании собственников. Однако согласие жильцов не отменяет требований закона. При использовании лестниц, коридоров или инженерных сетей не по назначению надзорные органы могут признать эксплуатацию объекта нарушением.

Документы для открытия хостела в нежилом помещении

Перед началом работы важно подтвердить законность использования помещения и готовность объекта к приему людей. Для этого владелец хостела оформляет комплект документов, который потребуется при проверках со стороны надзорных органов.

В первую очередь нужны правоустанавливающие документы на помещение. Это может быть свидетельство о собственности или договор аренды. Если планируется снять помещение под хостел, в договоре аренды должно быть указано, что оно подходит для размещения людей и допускает оказание услуг временного проживания. Если вид разрешенного использования этому не соответствует, объект не получится легально эксплуатировать как хостел.

Самовольные изменения планировки часто становятся причиной отказов при регистрации хостела и предписаний при проверках. Поэтому если помещение требует перепланировки, подготавливают проектную документацию. Проект разрабатывают с учетом требований пожарной безопасности и санитарных правил, согласуют в установленном порядке. 

После подготовки помещения оформляют документы, подтверждающие соответствие требованиям надзорных органов. Роспотребнадзор оценивает санитарное состояние, планировку, микроклимат и условия проживания. Органы пожарного надзора проверяют пути эвакуации, системы оповещения, противопожарное оборудование и общее соответствие требованиям пожарной безопасности для объектов с массовым пребыванием людей.

Для законной деятельности регистрируют юридическое лицо или ИП, выбирают подходящие коды ОКВЭД и направляют уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор.

На практике также оформляют внутренние документы: правила проживания, инструкции по пожарной безопасности, порядок уборки и эксплуатации помещений.

Заключение

Хостел в нежилом помещении можно использовать для временного проживания людей при соблюдении требований закона и действующих нормативов. Размещение в жилых квартирах запрещено, но нежилые помещения в многоквартирных и многофункциональных домах, отдельно стоящие здания подходят при условии изоляции, отдельного входа и наличии инженерных систем.

Если правильно выбрать помещение, продумать планировку и оформить все необходимые документы, удастся избежать конфликтов с жильцами и проблем при проверках.